КАЗАХСКОЕ НАСЕЛЕНИЕ И ВОЕННО-АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ НА ПРАВОБЕРЕЖЬЕ ИРТЫША (ВТОРАЯ ПОЛОВИНА XVIII – НАЧАЛО XIX В.)

Аннотация

Введение. Статья посвящена исследованию военно-административной политики Российской империи в Прииртышье во второй половине XVIII - начале XIX в. Рассматриваются основные этапы формирования системы управления приграничным регионом, причины трансформации правительственной политики и особенности взаимодействия имперской администрации с казахской политической элитой в условиях изменения военно-политической ситуации в Центральной Азии. Актуальность исследования определяется необходимостью комплексного изучения механизмов включения Прииртышья в административное пространство Российской империи, а также выявления факторов, определивших изменение государственной политики в отношении традиционного кочевого землепользования и приграничных миграций. Цель и задачи. Целью статьи является анализ эволюции военно-административной политики Российской империи в Прииртышье и выявление факторов, обусловивших изменение подходов российских властей к использованию территории Прииртышья казахским населением. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи: охарактеризовать основные этапы формирования военно-административной системы в Прииртышье; проследить переход от запрета казахам переселяться на правый берег Иртыша к их регулируемому допуску и постоянному расселению; выявить военно-политические, внешнеполитические и административные факторы трансформации имперской политики; определить роль взаимодействия российской администрации с казахской политической элитой в регулировании приграничных миграций и землепользования. Материалы и методы. Исследование основано на документах Исторического архива Омской области, Российского государственного архива древних актов, Российского государственного исторического архива и Объединенного государственного архива Оренбургской области, а также опубликованных законодательных актах и научной литературе. Использованы принципы историзма и объективности, историко-генетический, историко-сравнительный и проблемно-хронологический методы. Результаты. В результате исследования установлено, что первоначальная политика полного запрета переходов казахов на правый берег Иртыша постепенно сменилась системой регулируемого допуска, а затем политикой постоянного расселения лояльных Российской империи казахских родов. Показано, что изменения были обусловлены совокупностью военно-политических, внешнеполитических и административных факторов, включая ликвидацию Джунгарского ханства, изменение стратегических интересов Российской империи и стремление обеспечить стабильность приграничного региона посредством интеграции части казахского населения в имперскую систему управления. Сделан вывод, что данная политика стала одним из важнейших инструментов колониального освоения Прииртышья и подготовки последующих административных преобразований первой четверти XIX в.